Интервью с экспертами

Natalia_Zvereva
Наталья Зверева Фонд региональных социальных программ «Наше будущее»

Реклама

Пенсионные накопления

Пенсии инвалидам в России

Социальная пенсия начисляется гражданам, которые не имеют минимального стажа работы для получения трудовой, например, инвалидам. В 2016 году она устанавливается независимо от обстоятельств, которые не позволили наработать стаж. В статье мы рассмотрим изменения в законодательстве и поговорим о том, кто сможет оформить пенсию по инвалидности и другие социальные пособия  в следующем году.

Чем отличается от трудовой?

С 2015 года начала действовать новая схема расчета выплат населению. Трудовую субсидию получают инвалиды, которые имеют достаточный стаж работы, по состоянию на 2015 год – это 6 лет, но постепенно он будет увеличиваться до 15 лет. Размер выплат инвалидам 3 группы устанавливаются с учетом всего выработанного трудового стажа до 2002 года.

Трудовая пенсия состоит из двух частей: накопительной и страховой, теперь они законодательно разделяются и имеют самостоятельный статус. Хотелось бы напомнить читателям, что до конца 2015 года необходимо принять решение о сохранении накопительной части, иначе она автоматически будет переведена на страховую.

На данный момент, размер «трудовой» зависит от общего стажа, возраста выхода и уровня заработной платы. С учетом этих факторов начисляются специальные баллы, которые и определяют сумму будущих выплат. В 2015 году минимальное количество балов составляет 6,6, но к 2025 году цифра увеличится до 30. Некоторые категории населения поощряются дополнительными баллами, например, многодетные матери, и лица, которые при достижении нужного возраста решают продолжить трудовую деятельность, не оформляя пособия.

Для того чтобы определить размер страховой пенсии достаточно умножить количество баллов на стоимость 1 бала, установленную на момент выхода на заслуженный отдых. В 2015 году один балл равен 64,1 рублям, но ежегодно должна проводиться индексация по уровню инфляции, с учетом которой и меняется его стоимость. Базовый размер пособия (минимальный) на 2015 год составляет 3935 рублей.

«Накопительная» формируется самостоятельно и государственная индексация на нее не распространяется. Всего в текущем году в пенсионный фонд работодатель отчисляет 22% от заработной платы сотрудника. Из них 16% — это индивидуальный тариф, и работник может самостоятельно решать направлять эти деньги на страховую пенсию полностью или выделить 6% на формирование накопительной части. Однако обратите внимание, что право выбора есть только у россиян, которые родились в 1967 году и позднее. Пенсионные взносы остальной части населения направляются на страховую часть.

Минимальная социальная пенсия в России устанавливается на федеральном уровне и зависит от величины прожиточного минимума и категории, это объясняется тем, что ее получают граждане, не имеющие необходимого трудового стажа.

Еще один вид социального обеспечения инвалидов – это государственное пособие, которое положено гражданам, утратившим трудоспособность после участий в военных действиях, или ликвидации аварии на ЧАЭС, а также космонавтам. Большая часть выплачивается из регионального бюджета, а в целом они должны совместно финансироваться региональным и федеральным бюджетом.

Если инвалид имеет право на две пенсии одновременно, то может самостоятельно выбрать наиболее выгодный вариант отчислений. Перерасчет выплат инвалидам производится в индивидуальном порядке с учетом данных его дела. Для оформления пособия по инвалидности надо предоставить паспорт, медицинские справки и документы, подтверждающие трудовой стаж.

Насколько повысятся выплаты в 2016 году

Планировалось, что трудовое пособие в 2015 году будет проиндексирована два раза, однако сложная финансовая ситуация в стране привела к тому, что перерасчет состоялся только один раз на 11,4%. Социальные пенсии были увеличены на 10,3%, таким образом после апрельской индексации повышение составило 300-1000 рублей. Теперь выплаты без учета районных коэффициентов (которые устанавливаются в регионе проживания) выглядят так:

· Инвалидам 3 группы – 4053,74 рубля

· Детям инвалидам и инвалидам с детства 1 группы – 11445,67 рублей

· По возрасту, которым не положена пенсия по старости, инвалидам 2 группы, кроме инвалидов детства и получателей выплат по потере кормильца – 4759,08 рублей

· Инвалидам с детства 2 группы, инвалидам 1 группы (кроме инвалидов с детства), детям-сиротам – 9538,20 рублей.

Их индексация в 2016 году, как показывают последние новости, будет проведена всего один раз, таким образом, пенсии повысятся  на 4%, а социальные выплаты на 6,4%. Получается, что доплата инвалидам 1 группы составит 380 рублей, 2 группы – 190 рублей, 3 группы – 160 рублей и детям-инвалидам – 450 рублей. Гражданам, которые признаны инвалидами до 2011 года размер выплат устанавливается без дополнительного освидетельствования.

Также был принят законопроект, предусматривающий отмену индексаций пособий работающим пожилым людям и приостанавливающий до 2017 года действие закона о порядке индексации социальных выплат, стоимости коэффициента и ежегодной корректировки. Данный законопроект связан с решением о перерасчете выплат ниже уровня инфляции, которое надо было юридически обосновать.

Замминистра труда Андрей Пудов отметил, что индексация на 4% позволяет повысить уровень жизни 9 миллионов граждан, 3,1 миллиона из которых получают социальную пенсию. По мнению Андрея Пудова в 2016 году она повысится примерно на 333 рубля, а ее средний размер достигнет 8646 рублей. Министр экономического развития Алексей Улюкаев также сообщил, что, если финансовая ситуация в стране стабилизируется, то в 2016 году возможна вторая индексация.

Выплаты инвалидам

Инвалидам, кроме «общественного» пособия, положены различные льготы и доплаты к денежному довольствию, которые зависят от группы инвалидности. На их размер, в свою очередь влияет общий трудовой стаж и количество иждивенцев, находящихся у инвалида на попечении.  Однако даже с доплатами в таких регионах, как Москва, пособие в 2016 году все равно оказывается ниже прожиточного минимума. В таких случаях инвалидам 1 группы предусмотрена доплата к пенсии в сумме 2974 рублей, а 2 группы – 2123 рублей. Самые скромные пособия полагаются для 3 группы — прибавка для них составляет 1700 рублей.

Кроме этого каждому нетрудоспособному человеку положена дополнительная денежная помощь в размере 1000 рублей, а для ребенка выплачивается федеральная социальная надбавка. Также компенсируется проезд, лекарственные препараты и санаторно-курортное лечение в общей сумме 930,12 рублей, но от этих услуг можно отказаться в пользу денежной выплаты.

Формула расчета

Для того чтобы рассчитать размер трудовой субсидии по инвалидности необходимо высчитать количество месяцев, оставшихся до назначения «трудовой» (Т) и умножить их на отношение страхового стажа к показателю равному 180 месяцев (К). Потом расчетный пенсионный капитал инвалида (ПК) делится на полученный выше результат и прибавляется базовая величина пособия (Б). В виде формулы это выглядит так: П = ПК / (Т х К) + Б

Давайте разберемся, как посчитать нормативную величину (К)? Для лиц, не достигших 19 лет, она составляет 12 месяцев, а потом увеличивается на 4 месяца за каждый год, но не больше 180 месяцев.

Новая формула «по инвалидности» с 2015 года выглядит так:

Страховая часть = (КПВ*ФВ) + (КПВ*ИПК)*СПК

Коэффициент, поощряющий отсрочку выхода на покой (КПВ), умножается на фиксированную выплату, установленную законом (ФВ). Потом этот же коэффициент (КПВ) умножается на индивидуальный коэффициент (ИПК) и полученные значения суммируются, после чего умножаются на стоимость пенсионного коэффициента, установленного государством.

Как же определить индивидуальный коэффициент (ИПК)? Для этого надо общую сумму взносов в ПФ разделить на сумму взносов с максимальной облагаемой зарплаты, которую устанавливает государство, и умножить полученную сумму на 10.

Надежда Гашинская. 28.12.2015