Интервью с экспертами

Наталья Зверева Фонд региональных социальных программ «Наше будущее»

Реклама

Налоги и право

Какие изменения коснуться материнского капитала в 2017 году

Материнский капитал – это материальная поддержка от государства семьям с двумя и более детьми. В 2007-м программа была специально разработана для стимулирования рождаемости в России.

Сегодня получить сертификат на 453 000 рублей может семья, в которой родился (или был усыновлен) второй или любой последующий ребенок. Эти средства можно потратить на расширение жилплощади, детский сад или обучение в ВУЗе, будущую пенсию матери или социальную адаптацию ребенка-инвалида. Кроме того,  25 000 рублей единожды можно обналичить на любые цели.

Ниже мы расскажем о том, как за девять лет поменялись условия программы, как получить и на что потратить «детские деньги», и как обналичить единовременную выплату.

История программы

Программа «Материнский капитал» действует в России с 2007 года. На тот момент за второго рожденного или усыновленного ребенка государство давало 250 000 рублей. В 2008-м размер МК увеличили на 26 250 рублей. Еще через год размер субсидии вырос до 312 162 руб.

В 2010 году за рождение второго ребенка молодой семье полагалось больше 343 тысяч рублей. В 2011-м выплату подняли на 22 320 рублей, в 12-ом –  еще на 22 000. Через год его размер вырос почти до 410 000 рублей, а в 2014-м — до 429 408 рублей. В прошлом и нынешнем году сумма МК не менялась и составила 453 000 рублей.

Напоминаем, что совсем недавно действие программы продлили до конца 2018 года. Однако индексировать сумму материнского капитала, скорее всего, не будут.

Что изменилось в 2016 году?

Отказались от индексации

По закону, сумма МК и остаток по неиспользованному сертификату должны индексироваться каждый год. Однако 2016-й и 2017-й стали исключением – перерасчет даже не планировался. В текущем году индексация маткапитала осуществляться не будет. Как и в 2015-м, размер единовременной выплаты составил 453 000 рублей.

Продлили действие программы

Зимой 2015 года правительство России решило продлить программу до конца 2018 года. Хотя в СМИ неоднократно намекали на то, что из-за кризиса выплаты, скорее всего, прекратят (читайте наш материал о том, как осхранить деньги в кризис). Официальная причина продления: сохранение позитивных демографических тенденций. Впервые за несколько лет в России был зафиксирован положительный прирост населения.

Ранее исследователи ВШЭ утверждали, что вопреки ожиданиям, программа материнского капитала на рождаемость в России практически не влияет. Доля вторых и более рождений с 41,2% в 2007 году выросла до 55,8% в 2014-м. Напоминаем, что на реализацию программы было суммарно потрачено более 1 триллиона рублей, а сертификаты получило около 6,5 миллионов семей.

Продление программы еще на два года позволит вовлечь в нее еще 1,500 000 семей. Отменят ли выплаты в 2019 году? Пока неизвестно…

Разрешили тратить средства на детей-инвалидов

30 апреля 2016-го был утвержден перечень товаров и услуг для адаптации детей-инвалидов в обществе. Часть средств МК можно потратить на что-то из этого списка. Но только в том случае, если покупка подтверждена документами (товарными или кассовыми чеками, договорами купли-продажи).

В перечень входят, например, контактные линзы для коррекции зрения, функциональные кресла и компьютеры, переносные ванны, специальные кровати и подъемники и даже средства для рисования.

Увеличили единовременную выплату

В 2015-м был принят закон о том, что часть материнского капитала (20 тысяч рублей) родители второго ребенка могут обналичить и потратить на личные нужды. 8 июня 2016-го размер такой единовременной выплаты подняли до 25 000 р.

Как оформить выплату? Соответствующее заявление в Пенсионный фонд нужно подать до 30.11.2017. На получение 25 тыс. рублей могут рассчитывать семьи, в которых второй ребенок родился (или был усыновлен) до 30 сентября нынешнего года.

На что можно потратить?

Улучшение жилищных условий

Вариантов «жилищного» использования МК несколько: прямая покупка жилья (дом, квартира, комната, доля), строительство или реконструкция своего дома, ипотека (погашение оформленного кредита или первый взнос по «свежему»), оплата прав по договору долевого участия в строительстве.

Интересно, что на начало 2015 года две трети семей, направивших маткапитал на улучшение жилищных условий, выбрали именно ипотеку. К сожалению, на эти средства по-прежнему нельзя купить земельный участок и сделать ремонт.

Образование ребенка

«Образованием» считается не только обучение в ВУЗе, но и детский сад, музыкальная, спортивная или художественная школа, а также техникум. Кроме того, капиталом можно оплатить проживание ребенка в университетском общежитии.

Образовательное учреждение может быть государственным, муниципальным или частным (только с лицензией  и только на территории России). Заявление на оплату обучения придется подавать за полгода.

Накопительная пенсия матери

По статистике, этот вариант использования средств практически не востребован. Тем более что накопительная часть пенсии замораживается четвертый год подряд.

Но теоретически средства можно направить на формирование  накопительной пенсии (полностью или частично). В любой момент женщина может отказаться от такого варианта расходования «детских денег» и перенаправить их на другие «разрешенные» цели.

Социальная адаптация детей-инвалидов

Покупаемые за счет средств материнского капитала товары и услуги должны быть предусмотрены ИПРА (индивидуальной программой реабилитации или адаптации). ИПРА передается родителям в электронном или бумажном виде и направляется в ПФР.

Интересно, что расходы, связанные с адаптацией и интеграцией в общество детей-инвалидов, ПФР компенсирует «задним числом». Родители за свои деньги покупают пандус в подъезд, получают акт проверки в органах соцобслуживания и подают документы в ПФР. И только после этого точная сумма покупки перечисляется на счет владельца сертификата.

Вместе с заявлением в ПФР нужно принести свой паспорт, выписку из ИПРА, доказательства покупки (чеки, договора), акт проверки наличия купленного товара, реквизиты банковского счета.

Деньги можно потратить на любого ребенка в семье. Но, к сожалению, их нельзя направить на реабилитацию, которая в России по закону предоставляется бесплатно.

В «черновой» перечень услуг, которые разрешалось оплатить средствами МК, входили услуги логопеда, психолога, сиделки и даже создание сенсорных комнат и альтернативная терапия (например, дельфинотерапия). К большому сожалению, в конечном варианте перечень урезали до одной-единственной позиции: услуг чтеца-секретаря.

 

Валентина Малиновская. 27.06.2016